“各位校長,如果站在國務院角度對高職發展政策講一兩句話,大家最希望講什麼?謝謝!職成司劉宏傑”2月11日17時37分,在中國青年報職業教育版建立的“中青職教”桃園二手餐飲設備微信群里,教育部職成司綜合處處長劉宏傑拋出了這一問題。
  在“中青室內設計職教”微信群里,有包括業內專家學者、職業院校領導、官員等80多人,經常討論一些職業教育話題。劉宏傑在群里有一段時間了,但從不發言。然而,昨天他的這一問題激起了波瀾。
  “我平時只看,但後來看到這個群里,都是一些業內專家和一線的職業院校領導,發言都圍繞職業教育發展的方方面面展開。”劉宏傑說,目前教育部職成司正在為“全國職業教育工作會議”的召開高雄二手餐飲設備作准備,“所以,希望聽到一線校長、研究者的聲音。”
  重視職教房屋貸款須落實具體政策
  “像重視發展世界一流大學一樣重視發展職業教育,像重視對211大學的投入一樣重視對職校的投入,像尊重大學畢業生一樣尊重職校畢業生。技能立身,技能為本,技能優先,技能為榮,技能致富。這是社會穩定和發展的基石。”上海出版印刷高等專科學校固態硬碟副校長騰躍民首先拋出了自己的建議。
  但劉宏傑覺得不過癮,他追問道:“最需要什麼政策?”劉宏傑認為,目前各級政府都很重視職業教育的發展,但是,在政策制定上,教育系統很難拿出政策性文件。教育部職成司葛道凱司長曾向記者表示,在教育部職成司里,最頭痛的事,是如何撰寫政策性語言文件,甚至在一次高職學校校長會上,葛司長公開徵集政策性文件撰寫的“高手”。
  “成立專門的領導小組或委員會。”騰躍民回答道。
  “國務院出台校企合作條例,主要明確各自責權利!高職院校舉辦者必須保證辦學的生均撥款達到全國平均水平。”四川綿陽職業技術學院院長何禮果從校企合作條例政策和高職生均撥款政策的落實提出了自己的想法,並且他認為,“應統一教育、人社、財政等部門有關職教的政策!”
  “國務院應該向職教人說:政府認為職業教育事關國家產業安全,將成為教育優先發展的領域,將加大制度創新的力度,構建面向產業發展的完善的體系和靈活的運行機制。”蘇州工業園區職業技術學院院長單強從職業教育對國家發展的重要性提出建議。
  高職本科期待政策支持
  “專門針對高職院校,最需要什麼政策?”劉宏傑再次拋問題。
  “要加大高職生均撥款法定化步伐,真重視必須有實貨。”衢州職業技術學院黨委書記崔戴飛提出了建議。
  “企業投資職業教育可以免稅或有繳稅方面的優惠。”四川郵電職業技術學院黨委書記傅德月從鼓勵企業參與辦學提出了建議。
  “優質高職突破層次瓶頸與本科轉型同等重要。”《職業技術教育》雜誌社副社長陳衍建議。
  “怎樣的思路?”劉宏傑追問。
  “應該讓優秀的高職院校有資格舉辦高職本科而不僅僅讓本科轉型!”已經從寧波職業技術學院黨委書記調任寧波工程學院黨委書記的蘇志剛,雖然身在本科院校但還是心系高職教育。
  “面向百所國家示範高職院校,分批、擇優遴選部分學校試點本科教育。”陳衍對劉宏傑的追問進一步建議——誰有資格培養應用型本科人才,要看誰具備實力,要實現有上有下。一切以標準論!
  “設標準,特別是專業標準,而不是人為地定哪個學校可以辦高職本科。”南京信息職業技術學院院長張旭翔附議說,“我覺得不一定非要提‘本科’二字,可以有三年制、四年制甚至七年制高職,輔之類似於學位證書一樣的‘東東’。”
  “正是當年‘三改一補’的‘一補’,成就了今天中國高等教育的半壁江山,今天我們是否還有當年的智慧和勇氣,讓一批優秀的高職院校辦四年制、五年制乃至更高層次的職業教育,是騾子是馬,不拉出去遛一遛,怎能區別出來?如果再不給高職一條出路,也許我們很快就會看到一大批高職院校屍橫遍地……”新疆農業職業技術學院黨委書記李玉鴻形象地表述了高職未來的出路及其面臨的危機。
  “我認為所有的專業教育都應面向職場需求,都屬於廣義職業教育。國家示範軟件學院和國家示範高職項目得到的共性經驗應向從中職到博士教育的工、農、醫、法、商、教等各專業示範,回歸職場原點。詳見我去年發表在《高等工程教育研究》第六期的論文。”北京交通大學教授查建中建議。
  “抱歉,剛在路上,未及時回覆。這確是個大的政策取向問題,很值得討論。願為構建好的體系儘力。”已經是晚上19時58分,討論還在繼續,劉宏傑在下班路上給出了回覆。
  職業教育改革體系建立是切入點
  “高等教育如何體現市場的決定性作用?如何遵循教育規律?政策的制定和出台如何推動改革而不是阻礙發展,這些都是值得深思的!”李玉鴻拋出觀點。
  “職教亦如此!”劉宏傑說。
  “劉處:謝謝您的提議!一個職教大會不可能解決所有的問題。但是最重要的是要解決:讓職業教育從單純的生計教育策略提升為強國富民、職教立國的國家戰略;讓技術技能型人才的工資待遇令人嚮往;讓企事業單位煥發巨大積極性,把參與職教、發展職教作為自己的事情;讓職業教育成為完整的另外一種類型的教育體系。”深圳職業技術學院創辦人、中國職業技術教育學會副會長俞仲文向劉宏傑建議說。
  “目標有當前和中長期的區別,但方向正確是根本。這需要決策的勇氣和智慧。請多指教。”劉宏傑對俞仲文的建議回覆說,並且專門向俞仲文拋出問題:“俞院長,您當年在深職院(深圳職業技術學院的簡稱)推動改革,最大的願望和最深的體會是什麼?”
  “我曾經提出三大願望:重振中國的技術教育;重構中國的教育版圖;重塑中國社會的核心競爭力。”俞仲文回覆說。
  “技術路線如何設計?切入點在哪?”劉宏傑繼續發問。
  “例如,當前要努力打造高職教育的升級版(不是對以前的否定,而是升級),培養既有專業技能,又有一定的技術應用和創新能力(技術革新和改良的能力);高職院校試行多種學制,深職院搞過七年四年制高職(是教育部正式發文同意的,可惜不了了之);制定各級技術技能人才的工資指南,使受教育者有可讓人羡慕的期盼,等等。”俞仲文解答說。
  儘管這些年,包括媒體曾多次關註過俞仲文的言論,但在微信上與教育部官員面對面溝通,俞仲文還是覺得很過癮,恨不得一股腦說出自己的想法。
  “可否考慮圍繞社會需求和學生需要來設計職教改革的技術路線,把切入點放在體系建設上呢?我認為政府要有當年衝破‘三改一補’的魄力和勇氣。”四川交通職業技術學院黨委書記王東平覆議說,“不管類也好,型也罷,也不管三年四年五年七年,應當尊重社會需求,應當滿足學生成才需要。”
  職教高層管理者在走改革之路
  “深職院四年制遇到了哪些困難?”劉宏傑繼續發問。
  “當年部長太有魄力了,正式發文讓我們來試點。可惜一個領導一個政策,後來的主要領導不支持。”俞仲文披露了個中緣由。
  “歷史已證明當年‘三改—補’的缺陷或者說是錯誤的。放眼一望今天優秀高職主力大多是當年的‘—補’出身。歷史將會再次證明今天的只允許‘轉型’的政策,是不太科學的。當年決策者們還有點明智在於提出了‘一補’。市場將會教訓關門造車的‘官僚’們。有條件,有能力的高職涉足支撐我國產業轉型升級發展所需要的更適合的技能人才的培養,是市場的呼喚,歷史的必然……青山遮不住,畢竟東流去!”重慶工業職業技術學院院長李時雨在表述自己的觀點時,不僅語言犀利且富有詩意。
  “當前,在強調體系建設的同時,高職院校要自強,要抓好自己的事,提高自己的質量,示範院校骨幹院校建設已有200所,也有七八年時間的建設,取得了令人矚目的成績。但是,實際上,示範院校的經驗目前均還停留在學校層面,或是區域層面,教育部還沒有總結提煉推廣,還沒有形成一個能上升到國家層面的模式,沒有國家職業教育模式,我們如何從現在的職教大國走向職教強國?因此,教育部要有所作為,從辦學模式、校企合作模式總結推廣入手,抓好學校抓好內涵建設,推動國家職業教育實力的增強,提高中國職業教育在世界上的話語權。”浙江機電職業技術學院院長管平補充說。
  “高職並非越獨立越自成體系越好,從中職斷頭到中高職銜接,從高職斷頭到高職本科,短期內改變不了職教二流地位,因為職教學歷和資格證書含金量比普教學歷文憑低,從上到下一時難變。”國家教育行政學院教授刑暉女士建議說,“唯此,重構高教分類,在圈層化大結構中兩軌平行,打通職普分類,文憑和資格等值,選擇性機制,單純職教改革不行,須綜合治理。首先是教育部門綜合改,再是外部門統籌聯動,職教本科的提法本身就是有學歷本位普教痕跡的,缺少職教語境和立意。”
  晚上22時22分,討論還在繼續。劉宏傑由衷地說:“感謝各位校長、專家。我們會認真消化大家的真知灼見。我們共同出主意,把實踐的需求轉化為地氣、切實有用的政策。”
  新年伊始,微信里不光有熱鬧的搶紅包,還有家國天下以及對職業教育的深深思考,觀念的交流和碰撞。
  “微信問計,這個平臺很是方便。這裡可以自由討論,能聽到真實意見。大家還可以暢所欲言。”劉宏傑說。
  “這種討論形式很好!職教高層管理在走改革之路!讓我們感動!”四川綿陽職業技術學院院長何禮果說。  (原標題:教育部官員微信問計)
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